Persbericht 'Overlast en verloedering ontsleuteld'
' Actieplan overlast en verloedering' blijkt realistisch
Overlast en verloedering ontsleuteld. Veronderstelde en werkelijke effecten van het Actieplan overlast en verloedering .
-
Straf in combinatie met begeleiding is effectiever dan alleen maar straf
-
Risicojongeren moeten vooral individueel benaderd en behandeld worden
-
Het tegengaan van verloedering in het straatbeeld werkt preventief
-
Het verhogen van de pakkans schrikt potentiële daders af
-
Vooral menselijk toezicht werkt preventief
-
Voor deel Actieplan blijkt wetenschappelijke ondersteuning te vinden
Dit zijn enkele conclusies uit de SCP-publicatie Overlast en verloedering ontsleuteld. Veronderstelde en werkelijke effecten van het Actieplan overlast en verloedering die op maandag 7 september jl. is verschenen. In het rapport gaan de onderzoekers dr. Lonneke van Noije en prof. dr. Karin Wittebrood nader in op de beleidsveronderstellingen van het Actieplan overlast en verloedering . Zij onderzochten of voor de veronderstelde effectiviteit van maatregelen om overlast en verloedering terug te dringen wetenschappelijke ondersteuning is te vinden in de belangrijkste nationale en internationale studies op dit terrein. De publicatie is een vervolg op de vorig jaar verschenen SCP-publicatie Sociale veiligheid ontsleuteld (SCP 2008/11). Het rapport is opgesteld op verzoek van het ministerie van BZK.
Straf in combinatie met begeleiding is effectiever dan alleen straf
Het opleggen van uitsluitend een vrijheidsstraf aan criminele jongeren is weinig effectief om herhaling te voorkomen. Effectiever is een vrijheidsstraf in combinatie met individuele begeleiding.
Het Actieplan overlast en verloedering stelt dan ook terecht dat detentie bij minderjarige delinquenten niet moet worden ingezet om ze zo lang mogelijk van de straat te houden. Vrijheidsstraffen worden in het Actieplan vooral gezien als middel om individuele resocialisatietrajecten mogelijk te maken.
Risicojongeren vooral individueel benaderen en behandelen
Om te voorkomen dat jongeren tot criminaliteit vervallen, moeten risicojongeren zoveel mogelijk in hun natuurlijke omgeving en vooral individueel worden benaderd (en dus niet als groep). De aanpak kan zich het best richten op de verschillende domeinen van het dagelijks leven. Het meest succesvol blijkt een cognitief-gedragstherapeutische behandeling in combinatie met een sociale vaardigheidstraining.
Het tegengaan van verloedering in het straatbeeld werkt preventief
Het verminderen en voorkomen van verloedering in het straatbeeld (vervuiling, vernieling, achterstallig onderhoud) kan preventief werken bij het voorkomen van verdere overlast en criminaliteit. Het tegengaan van verloedering heeft bovendien een positief effect op de veiligheidsbeleving van de burgers.
Het verhogen van de pakkans schrikt potentiële daders af
Voor de grootste probleemwijken worden in het Actieplan extra politieagenten beschikbaar gesteld. Dit is zinvol, omdat een verhoogde pakkans potentiële daders afschrikt. Dit effect is sterker wanneer de politie zo gericht mogelijk optreedt (op hot spots en hot times). Ook een betere herkenbaarheid van de bijzondere opsporingsambtenaren (de zgn. 'toezichthouders') kan hieraan bijdragen.
Vooral menselijk toezicht werkt preventief
Vooral menselijk toezicht weerhoudt potentiële daders ervan een delict te plegen. Met name functioneel toezicht, bijvoorbeeld door horecapersoneel, kan effectief zijn. Formeel toezicht (politie) is vooral effectief wanneer de problemen ernstiger zijn en functioneel toezicht niet meer werkt. Verder lijken functioneel toezicht en meer 'blauw op straat' de onveiligheidsgevoelens te verminderen. Daarentegen blijkt alleen cameratoezicht niet effectief bij het verminderen van onveiligheidsgevoelens.
Voor deel Actieplan blijkt wel wetenschappelijke ondersteuning te vinden
In het Actieplan overlast en verloedering worden de keuzes voor bepaalde maatregelen slechts in beperkte mate toegelicht en verantwoord. Het belang van een interventie wordt regelmatig als vanzelfsprekend gepresenteerd. Uit nader onderzoek blijkt dat een deel van de beleidsveronderstellingen niet kan worden getoetst, omdat naar veel maatregelen nog geen effectevaluatieonderzoek is gedaan. Het deel dat wel is geëvalueerd - voor een groot deel via buitenlands onderzoek - blijkt in belangrijke mate wetenschappelijk onderbouwd.
SCP-publicatie 2009/12, Overlast en verloedering ontsleuteld. Veronderstelde en werkelijke effecten van het Actieplan overlast en verloedering , Lonneke van Noije en Karin Wittebrood, Den Haag, Sociaal en Cultureel Planbureau, september 2009, ISBN 978 90 377 0436 5, prijs € 19,90.
De publicatie is verkrijgbaar bij de (internet)boekhandel of te bestellen via de website.
Voor meer informatie: drs. Kees M. Paling, Communicatie en Voorlichting, tel: 070 - 340 7256/7000, e-mail: k.paling@scp.nl .
2
Twitter
Facebook
del.icio.us
Hyves
LinkedIn
Digg
Google Bookmarks