In twee rapporten schetst het SCP een scherp beeld van een Nederlandse arbeidsmarkt waarin kansen ongelijk verdeeld blijven, ondanks jaren van economische groei en beleidsinspanningen. Het rapport Werk in ontwikkeling? laat zien dat de arbeidsmarktpositie van mensen met een niet-westerse migratieachtergrond sinds het begin van deze eeuw weliswaar is verbeterd, maar dat deze vooruitgang fragiel en ongelijk is.
De arbeidsparticipatie nam toe, vooral onder vrouwen en de tweede generatie, maar structurele achterstanden blijven bestaan in werkloosheid, contractzekerheid en het bereiken van banen op hoger niveau. Deze groepen blijken bovendien extra kwetsbaar voor economische schokken: in tijden van crisis worden bestaande verschillen snel groter. Opleidingsniveau en werkervaring verklaren dat maar deels; ook discriminatie en institutionele mechanismen spelen een rol.
Geen simpele oplossing
Kansrijk integratiebeleid op de arbeidsmarkt bouwt hierop voort door de vraag te stellen wat de overheid en werkgevers concreet kunnen doen om deze kloof te verkleinen. Het rapport laat zien dat er geen simpele oplossing bestaat, maar dat een samenhangend pakket aan maatregelen nodig is.
Denk aan snellere toegang tot werk voor nieuwkomers, betere combinatie van taalverwerving en werkervaring, het tegengaan van discriminatie bij werving en selectie en het slimmer inzetten van financiële prikkels. Door tientallen beleidsopties systematisch te analyseren en door te rekenen, biedt het rapport beleidsmakers een afwegingskader in plaats van een blauwdruk.
Gericht beleid nodig
Samen maken de studies duidelijk dat integratie op de arbeidsmarkt geen vanzelfsprekend gevolg is van tijd of economische groei. Zonder gericht en volgehouden beleid blijven verschillen bestaan en dreigen ze bij economische tegenwind verder toe te nemen, met gevolgen voor individuele bestaanszekerheid én de sociale samenhang in Nederland.
Waarom dit onderzoek?
Auteurs
Sander Muns, Jaco Dagevos, Willem Huijnk, Kasia Karpinska, Jeanine Klaver, Joep Schaper, Tim de Wilde, Alice Zulkairnan